1948年，解放军发动了辽沈战役，个别城市先行解放。郴城就是其中之一。但是国民党潜伏特务、散兵游勇、惯盗悍匪等多重阴霾使郴城陷入了不战而乱的困境，混乱和萧条充斥这个大城市的角落。原地下党员秦天亮为了使群众在新政权下重拾生机，迎接挑战，接任了郴城军管会主任。秦天亮带领侦查处处长技连才、保卫处处长孙大虎

锦绣，河山原本两个不可能再相见的初恋情人，却因为张锦绣回乡探望病重母亲，再次交集了。张锦绣怕子欲养而亲不待，更被黄河山对家乡的责任所感动，果断做出了留乡创业的决定。家人的反对，视她为情敌的郝美丽暗中捣乱，村长妹夫的讨好利用，与黄河山的误会也层出不断。但张锦绣坚信，不忘初心，方得始终。随着张锦绣的清洁